对于我国工程质量管理起着纲领性法规作用的《建设工程质量管理条例》, 其关键核心的重点要义是确立了工程质量责任终身制在法律方面的地位。这一制度并非只存在于纸面之上, 而是表明了从勘察设计一直到施工验收, 每一个环节当中的责任人都必须因为个人的行为去承担长期的后果。本人在工程监理岗位工作了二十多年, 亲眼看见了非常多因为责任不清晰引发的质量纠纷, 深刻体会到了条例里“谁建设、谁负责”原则所具备的分量。
工程质量责任怎么界定
条例最为关键的突破之处在于, 将质量责任具体落实到了人, 以往工程出现裂缝渗漏情况时, 常常相互推诿, 建设单位责怪施工方偷工减料, 施工方抱怨设计图纸不合理, 最终便不了了之, 但现在以白纸黑字的形式写明了项目负责人、总监理工程师、勘察设计单位项目负责人等关键岗位的终身责任, 在工程竣工验收合格之后, 这些人的名字还须永久铭刻在工程实体之上, 我所参与监理的市政桥梁项目, 每一根墩柱都镶嵌着刻有责任人姓名的铭牌, 这不光是荣誉, 更是有着沉甸甸感觉的约束。
在实际执行当中, 责任的划分需要抓住三个关键节点, 其一, 开工之前图纸会审纪要需各方签字予以确认, 其二, 在施工过程里隐蔽工程验收记录要留存影像方面的资料, 其三, 竣工之后质量保修书要明确保修涉及的范围以及期限。部分企业觉着这些程序繁杂琐碎, 然而恰恰是这些看上去琐碎的记录,在数年以后出现质量方面的问题时能构成划分责任的最为关键的证据。去年处理某住宅楼外墙脱落这一事故《建设工程质量管理条例》强调了工程质量必须实行, 正是凭借当年隐蔽工程验收详尽的记录, 才快速锁定是保温层施工工艺存在不当之处, 而非材料质量出现问题。
终身责任如何落到日常管理
落实终身责任制, 不能仅仅依靠事后进行追责, 更需要在整个过程当中筑牢起相应的防线。监理单位务必要切实发挥出独立第三方的作用,对于关键所涉及的工序要实施旁站监督《建设工程质量管理条例》强调了工程质量必须实行, 针对进场的各种材料要开展平行检验, 一旦发现存在隐患就要立刻下发整改通知单。施工企业需将质量目标进行分解, 直至每个班组都涵盖到, 践行工序交接检制度, 倘若上道工序不符合标准, 绝对不允许进入到下道工序。我曾见过一个成效颇为良好的项目, 他们的质量例会不管风吹雨打每周都会如期召开, 在现场倘若出现问题会当场进行拍照并予以公示, 整改的具体情形会在下一次例会时进行详尽通报, 正是这种较真的精神状态及行为架势才构成了制度得以落地实施的有力保障。
数字化的手段, 正在对传统的质量管理模式予以改变, 现今众多大型项目推进质量追溯系统, 每一批次的钢筋, 每一方量的混凝土, 均具备独一无二的电子标签, 通过扫码, 便能够看到生产厂家, 看到检测报告, 看到使用部位, 这类技术手段, 给予终身责任制更为坚实的支撑, 也让那些妄图蒙混过关的人没有立足之地, 当然, 技术仅仅是辅助, 关键之处还在于人的责任心, 如果条例再有多么完美地详尽规整, 要是执行者采取敷衍了事的态度, 最终依旧会仅仅停留在表面形式上。
工程的质量跟公共安全紧密相关, 终身责任制并非只是吓吓人的口号, 它是针对人民生命财产负责的特别体现。从针对制度进行设计开始, 一直往现场执行方面推进, 从书面记录着手, 朝着数字追溯展开, 每个环节都在编织这一张关涉责任的网。唯有使得每个参与其中的人心里都怀有敬畏, 才能够真实去建造出经受得住时间检验的工程。
